Decreto "salva precari",
normativa e commenti
di Sebastiano Calogero La Tecnica della Scuola, 1.10.2009
Nel tardo pomeriggio di mercoledì 30 settembre 2009, il Miur ha pubblicato nel suo sito internet tutte le disposizioni applicative al decreto-legge n. 134 del 25 settembre 2009: "Disposizioni urgenti per garantire la continuità del servizio scolastico ed educativo per l'anno 2009/2010". All'interno è possibile scaricare le disposizioni.
Nel tardo pomeriggio del 30 settembre 2009, il Miur ha pubblicato nel suo sito internet tutte le disposizioni applicative al decreto-legge n. 134 del 25 settembre 2009: "Disposizioni urgenti per garantire la continuità del servizio scolastico ed educativo per l'anno 2009/2010" e precisamente:
– modello di domanda del personale docente;
– modello di domanda del personale Ata;
– elenco dei distretti;
– nota prot. n. 14655 del 30/9/2009 di trasmissione del D.M. n. 82 del 29/9/2009 con riepilogo degli aspetti più salienti.
Riportiamo nel nostro sito tutta la
predetta normativa considerato il breve tempo a disposizione del
personale interessato per produrre il relativo modello di domanda
che va presentato entro il termine perentorio del
9 ottobre 2009 all'istituzione
scolastica in cui il medesimo personale, nell'anno scolastico
2008/2009, era in servizio con contratto per supplenza annuale o
fino al termine delle attività didattiche.
Considerato, inoltre, che la nostra rassegna n. 3 andrà in stampa
il 6 ottobre e che il tempo utile è in procinto di scadere,
riportiamo in sintesi i requisiti dei beneficiari del provvedimento
di cui al D.M. n. 82/2009 nonché i benefici medesimi e altre utili
informazioni, oltre a tutta la normativa.
Requisiti dei beneficiari
– personale docente, inserito a pieno titolo nell’anno scolastico 2009/2010 nelle graduatorie provinciali ad esaurimento;
– personale Ata, inserito a pieno titolo nell’anno scolastico 2009/2010 nelle graduatorie permanenti, nonché nelle graduatorie provinciali ad esaurimento di cui ai DD.MM. 19 aprile 2001, n. 75 e 24 marzo 2004, n. 35.
Il predetto personale deve, inoltre:
– aver conseguito, nell’anno scolastico 2008/2009, nomina a tempo determinato di durata annuale o sino al termine delle attività didattiche, per le classi di concorso, posti o profili professionali relativi alle graduatorie di cui sopra, a prescindere dall’inserimento nelle stesse nel medesimo anno scolastico;
– essersi trovato nella condizione di non poter ottenere, per l’anno scolastico in corso, nomina per una delle suddette tipologie di insegnamento, posti o profili professionali per carenza di disponibilità o di averla ottenuta per un numero di ore inferiore a quello di cattedra o posto in assenza di cattedre o posti interi.
Ha, altresì, titolo di beneficiare delle disposizioni di cui al D.M. n. 82/2009, il personale che nell'anno scolastico in corso abbia rinunciato:
– ad un contratto per un numero di ore inferiore a quello di cattedra o posto, in assenza di posti interi (personale docente ed Ata);
– ad un contratto, anche ad orario intero, essendo stato individuato quale avente titolo per effetto dell'inserimento in coda a tutte le fasce delle graduatorie delle province opzionali aggiuntive (docenti).
Benefici
Il personale docente ed Ata avente i
prescritti requisiti, sopra indicati, ha titolo ad essere inserito
negli elenchi prioritari per il conferimento, da parte dei dirigenti
scolastici, delle supplenze temporanee per assenze del personale in
servizio nelle rispettive scuole, con precedenza assoluta rispetto a
quello inserito nelle graduatorie di circolo e di istituto, per
tutti gli insegnamenti o i profili professionali per i quali ha
titolo in base all'inserimento nelle graduatorie ad esaurimento, per
quanto riguarda i docenti, e permanenti e ad esaurimento per il
personale Ata.
La priorità è riconosciuta anche ai fini del completamento d'orario
nella medesima provincia in cui sia stato stipulato un contratto con
orario inferiore a quello di cattedra o posto di insegnamento sia
che si tratti della provincia di appartenenza, che di una delle
province opzionali aggiuntive. In quest'ultimo caso per avere la
priorità al pari degli altri destinatari è indispensabile
l'inserimento dell'interessato anche nella graduatoria di circolo e
di istituto della provincia opzionale. Nel caso in cui l'interessato
non sia incluso anche nella graduatoria di circolo e di istituto
della provincia opzionale, ai fini del completamento d'orario, la
sua posizione rimane subordinata, cioè in coda, a quella degli altri
beneficiari della precedenza.
Il personale docente destinatario delle citate disposizioni, ha
diritto alla valutazione dell'intero anno di servizio ai soli fini
dell'attribuzione del punteggio in sede di aggiornamento delle
graduatorie ad esaurimento. Il punteggio viene attribuito per la
medesima classe di concorso o posto di insegnamento per il quale
l'interessato ha prestato utilmente servizio nell'anno scolastico
2008/2009. Il personale Ata invece ha diritto all'attribuzione dello
stesso punteggio conseguito nell'anno scolastico 2008/2009 da
utilizzare in occasione dell'aggiornamento delle graduatorie
permanenti o per l'inserimento in esse (cioè ai fini del
raggiungimento del requisito dei 24 mesi nel medesimo profilo
professionale).
Convenzioni con le regioni
Gli aventi titolo ai fini di essere
destinatari di progetti istituiti ai sensi di specifiche convenzioni
tra Miur e le regioni, accertino presso i competenti Usp o i
competenti Assessorati alla P.I. regionali le modalità di
partecipazione e i termini di presentazione della relativa domanda.
Alcune convenzioni sono state già sottoscritte (Campania, Lombardia,
Puglia, Sardegna, Sicilia e altre sono in itinere. In caso di
assegnazione di progetti spetta la retribuzione/integrazione da
parte della regione secondo le disposizioni delle intese.
Il lavoro viene svolto nelle scuole in base ai progetti e per
periodi compresi fra tre e otto mesi. In Sicilia sembra che
l'accordo Stato-regione, per la realizzazione di interventi
integrati per garantire il successo scolastico con particolare
attenzione a tutte le categorie a rischio di marginalità, interessi
1.710 precari fra docenti e Ata.
no i lavoratori precari desiderosi di scalare le graduatorie per assicurarsi posti di supplenza. Dopo la denuncia per corruzione e falso rivolta quasi un anno fa a 60 docenti, avvenuta perchè avevano convinto attraverso congrui esborsi un hacker (anche lui denunciato) a forzare le liste telematiche da cui direttori e presidi attingono i nominativi per assegnare le nomine, stavolta è toccato ad altri 42 docenti finire nella lista degli indagati: sono stati, infatti, denunciati dalla Guardia di Finanza per accesso abusivo al sistema informatico del Miur. Solo che stavolta i dipendenti dell'Ufficio scolastico provinciale del capoluogo campano ed essere coinvolti sarebbero ben otto.
Leggermente diversa anche la tipologia di aspiranti docenti: se nel 2008 gli insegnanti accusati erano in prevalenza inseriti nelle graduatorie provinciali della scuola primaria e dell'infanzia, stavolta sono tutti iscritti a queste due categorie professionali.
Trenta di loro sono stati anche denunciati anche per ‘Truffa ai danni dello Stato’: grazie al punteggio maggiorato hanno conseguito, di fatto, un illegittimo conferimento di incarico di supplenza da parte di vari istituti scolastici della provincia partenopea. Ed ora, se non riusciranno a dimostrare il contrario, rischiano sanzioni pesanti (non è esclusa l’esclusione definitiva dai pubblici concorsi e quindi anche dalla carriera di insegnamento): anche perché la Procura di Napoli ha disposto l'esecuzione di molte perquisizioni domiciliari e l'acquisizione di una grossa mole di documenti.
