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Istruzione tecnica e professionale.
di Andrea Toscano La Tecnica della Scuola
del 4.3.2008.
Presentato il
documento elaborato da una commissione nominata dal ministro
Giuseppe Fioroni prima della crisi di governo. Proposta una notevole
riduzione degli indirizzi degli istituti tecnici e professionali.
Valorizzare l’autonomia, ma nel quadro del sistema nazionale
dell’istruzione scolastica.
E' stato presentato ieri, presso il Ministero della
pubblica istruzione il documento "Persona, Tecnologie e
Professionalità" elaborato da una commissione nominata dal ministro
Fioroni con l’incarico di ridefinire il profilo dell’istruzione
tecnica e professionale.
Le conclusioni cui è giunta la commissione, che si è insediata prima
di Natale, rappresentano, vista la crisi di governo, un “testimone”
da lasciare alle nuove commissioni parlamentari che saranno
operative dopo il voto di aprile.
Dopo la presentazione del viceministro Mariangela Bastico, che ha
sottolineato come si sia inteso “valorizzare il grande patrimonio
italiano della scuola tecnica e professionale, aumentando la sua
capacità di attrazione”, il documento è stato illustrato dal
presidente della commissione, Alberto Felice De Toni, preside della
facoltà di ingegneria dell’Università di Udine, con interventi anche
degli altri componenti della stessa commissione.
Al termine della presentazione si è tenuta una tavola rotonda cui
hanno preso parte rappresentanti degli assessorati provinciali e
regionali, della Cisl e di Confindustria.
Ribadendo che gli istituti tecnici e professionali sono parte
essenziale dell’ordinamento nazionale dell’istruzione secondaria di
II grado, dopo il superamento della riforma Moratti, in cui
l’istruzione tecnica era confluita nei licei (economico e
tecnologico) e quella professionale trasferita alle regioni, il
viceministro Bastico ha detto che “la commissione ha individuato
assi culturali e principi applicabili all’intero ordinamento
dell’istruzione superiore e non solo a quella tecnica e
professionale: la relazione tra azione e conoscenza, tra sapere e
saper fare, la valorizzazione delle diverse intelligenze dei
ragazzi, le innovazioni della didattica e il rapporto tra scuola e
mondo del lavoro”.
Nel documento finale presentato dalla commissione il 3 marzo si
mette in rilievo che “gli istituti tecnici forniscono agli studenti
i saperi e le competenze necessari per inserirsi direttamente nel
mondo del lavoro, nonché per accedere a percorsi di livello
terziario, nazionale e/o regionale, universitari, degli istituti
tecnici superiori (Its) e dell’Ifts, nonché ai successivi percorsi
di studio e di lavoro per l’accesso alle professioni intellettuali”.
Per quanto concerne il nuovo profilo dell’istruzione professionale,
si evidenzia che “i percorsi consentono in particolare ai giovani di
acquisire saperi e competenze per inserirsi direttamente nel mondo
del lavoro; proseguire gli studi nel sistema dell’istruzione e
formazione tecnica superiore e all’università; accedere alle
professioni, a partire dai settori già presenti negli ordinamenti
degli istituti professionali”.
I percorsi degli istituti professionali sono articolati in un’area
di istruzione generale per tutti gli studenti e in ampie aree di
indirizzo sin dal primo anno. “Nei primi due anni gli assi culturali
relativi all’assolvimento dell’obbligo di istruzione per
l’acquisizione dei saperi di cittadinanza - riporta il documento
della commissione - si sviluppano soprattutto attraverso
l’esperienza di laboratorio, per promuovere la riflessione critica
sui fondamenti scientifici, tecnologici e organizzativi della
cultura dei macro-settori economici. I successivi percorsi del
terzo, quarto, quinto anno si sviluppano secondo criteri di
gradualità e flessibilità in relazione alle esigenze del mondo del
lavoro e del territorio, fermo restando lo sviluppo e il
consolidamento degli strumenti culturali comuni alla complessiva
area dell’istruzione tecnico-professionale. Gli istituti
professionali inoltre possono realizzare, ma solo in regime di
sussidiarietà, percorsi per il conseguimento di qualifiche e diplomi
professionali, in base all’intesa in Conferenza Unificata Stato
Regioni Città e Autonomie locali di cui all’art.13, comma quinquies,
della legge 40/07”.
Un passaggio significativo del documento è quello in cui si legge
che “il rapporto con i soggetti economico-sociali, le imprese e le
comunità professionali, si sviluppa in primo luogo in un confronto
sulla determinazione degli indirizzi e dei curricoli. La
collaborazione nelle singole scuole si sviluppa nella progettazione
delle attività didattiche, negli stages e nell’alternanza
studio-lavoro. Queste attività permettono agli istituti tecnici e
ancor più agli istituti professionali di realizzare occasioni di
applicazione delle conoscenze tecnologiche apprese e nuovi
apprendimenti di carattere operativo e organizzativo”.
Proposta dalla commissione una notevole riduzione degli indirizzi
(da 35 a 9 per l'istruzione professionale e 315 a 10 per quella
tecnica, con riferimento a quelli ordinamentali, sperimentali,
autonomi) nonché la definizione di livelli di conoscenza e di
competenza da far corrispondere ai diversi titoli di studio in
uscita, che consentono l’accesso al mondo del lavoro e
all’Università.
Inoltre, mantenimento dei cinque anni per i percorsi di studio,
anche se per l’istruzione professionale rimarrebbe uno sbocco
triennale per il conseguimento di una qualifica professionale (le
qualifiche professionali verranno definite sulla base di un accordo
tra Stato e regioni per garantire la spendibilità del titolo a
livello nazionale ed europeo).
Si mette in rilievo, poi, l’esigenza di un progressivo aumento nelle
ultime tre classi del quinquennio del monte ore a disposizione delle
autonomie scolastiche (attualmente pari al 20%). Ma la Bastico ha
ricordato che “accanto alla valorizzazione dell’autonomia occorre
inserire elementi di valutazione”.
Per la Cisl Scuola “il documento valorizza il ruolo dell'istruzione
tecnica e professionale nel nostro Paese, ridisegnandone percorsi e
identità”. Il sindacato, ricordando che l’istruzione tecnica e
professionale oggi accoglie circa il 55% di tutti gli iscritti alle
scuole superiori, ritiene “corretta la doppia preoccupazione di
fondare questi percorsi su un impianto culturale alto, attento sia
allo sviluppo di ampie competenze di cittadinanza che a precise
attenzioni orientative e professionalizzanti”.
I rappresentanti della Cisl Scuola hanno fatto notare come sia
“importante ricondurre l'istruzione tecnica e professionale ad un
quadro di sistema nazionale”, lasciando “tuttavia, spazio alle
diverse vocazioni territoriali, rispettando e valorizzando
l'autonomia scolastica”.
Alla fine, il viceministro Mariangela Bastico ha auspicato che “su
un terreno così importante per il futuro della scuola ci sia ampia
condivisione e la volontà di dare continuità a questo percorso,
indipendentemente da chi sarà al governo del Paese”, evidenziando
anche che il Ministero della pubblica istruzione intende
“raccogliere osservazioni proposte dalle regioni e gli enti locali,
dalle parti sociali, dalle associazioni professionali e dal mondo
della scuola che contribuiranno a determinare il documento
conclusivo e la proposta di regolamento, che verranno consegnate al
nuovo governo e alle commissioni parlamentari”.
Un’occasione per confrontarsi su questi temi sarà il convegno “Il
Paese, la scuola, l’innovazione” in programma l’11 marzo a Torino,
presso l’auditorium dell’Arsenale della Pace (in Piazza Borgo Dora
61), dove si parlerà della risorsa dell’istruzione tecnica e
professionale per la cultura della cittadinanza e del lavoro.
04/03/2008
Un’altra importante indicazione emersa dal Seminario
riguarda a complementarità fra educazione scientifica ed educazione
linguistica. Non si dà l’una senza l’altra: l’insegnamento
scientifico – hanno ripetuto i diversi relatori nei loro interventi
- implica un importante lavoro verbale e linguistico, di
comprensione dei testi, di comunicazione orale e scritta.
Largo spazio è stato dedicato anche ai risvolti
editoriali: l’indagine PISA e il crescente accento posto sulle
competenze stanno influenzando in modo decisivo la filosofia di
costruzione dei libri di testo.
E così, poco per volta, nei libri si è iniziato a dare
più spazio alla funzione della scienza come strumento di soluzione
dei problemi della vita reale. Ma non manca anche una maggiore
attenzione ai problemi della comprensione del testo scritto
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