Faccia a faccia al ministero dell'istruzione sul contingente per il prossimo anno.
Sugli organici della scuola
regioni e sindacati in campo.
da ItaliaOggi dell'1/5/2005
Non hanno pace gli organici della scuola.
Nonostante l'iniezione di 650 nuove cattedre per il prossimo anno,
annunciato dal ministero dell'istruzione, d'intesa con l'economia,
proseguono le proteste di regioni e sindacati contro l'esiguità
dell'organico docente sul quale disporre assunzioni anche a tempo
indeterminato. Intanto slitta, probabilmente alla prossima settimana,
il decreto di riforma della secondaria, che ieri il consiglio dei
ministri non ha esaminato. Sarebbero in corso ancora alcuni
correttivi, in particolare sulla connotazione dei licei e sul destino
degli istituti tecnici.
Il faccia a faccia sul personale si è tenuto ieri a viale Trastevere,
quando i vertici dell'amministrazione centrale hanno presentato la
ripartizione del contingente aggiuntivo rispetto alla prima
assegnazione, che prevedeva744.131 cattedre, in linea con quanto in
funzione per l'anno in corso.
Con il via libera a nuove 650 cattedre, il prossimo anno i posti di
diritto salgono a quasi 745 mila. Il decreto di ratifica sarà firmato
nei prossimi giorni.
Una concessione comunque insufficiente, hanno replicato le regioni. Il
Veneto, per esempio, aveva fatto una richiesta di 1.350 posti in più:
ha portato a casa il 5% (70 cattedre) di incremento della dotazione
con la quale fronteggiare l'accresciuto fabbisogno. Sempre 70 posti
aggiuntivi per la Campania, la cui richiesta iniziale era stata di
mille cattedre. Caso analogo quello dell'Emilia Romagna. È andata
meglio al Lazio, che aveva avanzato una richiesta di 70 cattedre, a
fronte della quale ha ottenuto un incremento di 34 unità.
I posti aggiuntivi, ha spiegato il dicastero dell'istruzione, sono
stati assegnati "per fare fronte in primo luogo alle accresciute
esigenze derivanti dall'aumento del numero degli alunni, determinato,
nella scuola secondaria di II grado, soprattutto dal recupero di
rilevanti quote di dispersione scolastica per effetto dell'estensione
dell'obbligo scolastico". C'è poi la crescita degli alunni stranieri e
il potenziamento delle attività opzionali nella scuola primaria e
secondaria di primo grado. Esigenze, queste, che hanno dovuto fare i
conti con i paletti della Finanziaria 2005, che prosegue nella
politica avviata negli anni passati di un contenimento della spesa per
il personale del pubblico impiego. Secondo le sigle sindacali lo
sforzo fatto dal dicastero guidato da Letizia Moratti resta però
insoddisfacente. "Non si capisce con quale criterio e sulla base di
quali parametri siano state assegnate le cattedre in più", ha
commentato Massimo Di Menna, leader della Uil scuola. "Resta un
problema di metodo, ossia non si può prima fissare il contingente e
poi adattarlo alla realtà. Bisognerebbe procedere al contrario per
evitare che il sistema scuola, e i docenti che vi lavorano, debbano
vivere in uno stato di incertezza e di precarietà". "Le cattedre
aggiuntive sono una goccia nel mare delle necessità", aggiunge
Francesco Scrima, segretario della Cisl scuola, "e testimoniano come
l'amministrazione sia incline a operare solo con limitate concessioni,
avendo l'assillo di far prevalere, a scapito della qualità della
scuola, parametri meramente adattati a far quadrare i vincoli di
carattere economico".
Vincoli che, secondo la Cgil scuola di Enrico
Panini, potrebbero però saltare davanti a dati di fatto, quali appunto
la crescita delle iscrizioni. "La vicenda per noi non è affatto
chiusa", ha spiegato Panini, "il governo se vuole garantire la qualità
della scuola ha lo strumento per intervenire già quest'anno,
attraverso la legge di assestamento di bilancio che consente di
apportare correttivi in ordine agli stanziamenti".
i docenti di scuola superiore potranno ottenere l’utilizzazione anche su spezzoni di 14 ore. I docenti di scuola media, invece, avranno titolo a essere utilizzati su spezzoni costituiti da almeno 15 ore. Nessuno sconto però per gli insegnanti che chiedono l’assegnazione provvisoria. Per disporre i provvedimenti, infatti, è necessaria la disponibilità di cattedre intere.
Lo prevede il contratto collettivo decentrato sulla mobilità annuale, sottoscritto il 15 aprile scorso dai rappresentanti di Cgil, Cisl, Uil, Snals e Gilda degli insegnanti e dai rappresentanti della provincia autonoma. Il termine per la presentazione delle domande è stato fissato al 13 maggio per le utilizzazioni e al 27 maggio per le assegnazioni provvisorie.
Le utilizzazioni
Le utilizzazioni sono trasferimenti annuali che vengono disposti nei confronti dei trasferiti d’ufficio nei 5 anni successivi al provvedimento di mobilità. Sempre che i diretti interessati abbiano presentato la domanda condizionata all’atto della individuazione come soprannumerari (o non l’abbiano presentata). Oppure, nei 5 anni successivi, abbiano individuato come prima preferenza la sede dalla quale erano stati trasferiti d’ufficio.
L’ottenimento dell’utilizzazione non fa perdere il punteggio della continuità e consente di conservare anche il bonus dei 10 punti. Dopo 5 anni dal trasferimento d’ufficio si perde la continuità in ogni caso. Fermo restando l’eventuale punteggio di continuità accumulato nella nuova sede. Le utilizzazioni vengono disposte anche nei confronti dei docenti inseriti nelle dotazioni organiche provinciali (Dop) e nei confronti degli insegnanti di sostegno delle superiori, appartenenti alla dotazione organica per il sostegno (Dos). E infine, nei confronti dei docenti su posto comune che chiedono di essere utilizzati sul sostegno (anche se non hanno il titolo di specializzazione) e dei docenti di scuola primaria che chiedono di essere utilizzati nell’insegnamento della lingua straniera. In quest’ultimo caso, però, devono essere muniti del prescritto titolo di studio.
Assegnazioni provvisorie
Anche le assegnazioni provvisorie sono trasferimento annuali.
I relativi provvedimenti vengono disposti, a domanda degli interessati, generalmente per motivi di famiglia ricongiungimento al coniuge o assistenza a parenti disabili oppure per motivi di salute del richiedente.