I dati del ministero dell'istruzione:
entro dieci anni 245 mila posti in meno causa pensionamento.

Scuola, insegnanti verso l'estinzione.

Dal 1995 docenti di ruolo giù del 2%, supplenti raddoppiati

di Alessandra Ricciardi, da ItaliaOggi del 19/8/2005

 

Insegnanti, categoria in via di estinzione. Per la felicità dello stato, che paga ogni anno, per i soli stipendi, quasi 36 miliardi di euro, l'equivalente di una manovra finanziaria.
Negli ultimi dieci anni i docenti con contratto a tempo indeterminato sono passati da circa 770 mila a 698 mila e nei prossimi dieci anni la stima è che ben 245 mila di questi potrebbero lasciare il posto di lavoro causa pensionamento.

Con la concreta possibilità di essere sostituiti solo in minima parte, viste le strette inferte da tempo sulla spesa pubblica e in particolare sul personale dipendente. E visto l'obiettivo che i vari ministri dell'istruzione si sono prefissati negli ultimi anni di riportare il rapporto docenti/alunni alla medie europee. Insomma, la scuola serbatoio di posti fissi sarà solo un mito.

Tant'è che, a fronte di 107 mila docenti con contratti di sostituzione, le cifre sono certificate dal ministero dell'istruzione, il governo ha autorizzato quest'anno l'immissione in ruolo di 35 mila nuovi insegnanti. Il taglio ai posti fissi parte da lontano: dal 1995, quando la consistenza dei docenti di ruolo è cominciata a scemare.

Posti fissi e supplenze. Secondo i dati del dicastero di viale Trastevere, raccolti nel volume La scuola in cifre, il numero complessivo dei docenti in servizio, a tempo indeterminato e determinato, dal 1995 al 2005 si è contratto complessivamente del 2%. Una riduzione che può sembrare di poco conto, ma che cela un dato molto più consistente: gli insegnanti di ruolo infatti hanno subito un taglio quasi del 10%, a fronte dei supplenti che sono saliti da 53 mila a 107 mila, arrivando a costituire oltre il 13% del corpo docente. Il boom di contrazione dei posti fissi è particolarmente marcato nella scuola media, con oltre il 21% di cattedre in meno.

Il rapporto con gli studenti. Ancora troppe, comunque, le cattedre, giacché il numero di studenti per insegnante è passato solo da 10/1 a 11/1. Lontane le medie europee: l'Italia resta ancora oggi il paese con il rapporto più basso. Il Regno Unito, per esempio, ha un insegnante ogni 20 alunni, 16 ne conta la Germania, 14 la Finlandia e la Francia.

La fuga verso la pensione. La svolta potrebbe giungere con i pensionamenti e il relativo blocco del turnover: nel 2004/05 i pensionamenti hanno riguardato 16 mila insegnanti, un dato destinato però a crescere vista l'età media di 48 anni dei docenti in servizio. Senza considerare gli effetti della riforma delle pensioni approvata nel 2004, che potrebbe portare, stima il ministero guidato da Letizia Moratti, ´a un'accelerazione delle uscite negli anni precedenti la sua entrata in vigore'. I calcoli fatti dall'istruzione parlano di un incremento delle cessazioni di 2 mila unità l'anno, fino ad arrivare nell'anno 2014 a 34 mila uscite. Complessivamente nei prossimi dieci anni potrebbero lasciare la scuola circa 245 mila insegnanti, di cui l'8,6% della scuola dell'infanzia e il 30% rispettivamente delle medie e delle superiori. Un'occasione per alleggerire il peso della spesa per il personale scolastico sul bilancio dello stato.

Quanto costano gli stipendi. La spesa per l'istruzione scolastica in dieci anni si è ridotta in rapporto al prodotto interno lordo, passando dal 4,2% al 3,9% del pil, ma, se si considerano le cifre, il finanziamento è cresciuto: da quasi 36 a più di 50 miliardi di euro. Di questi, ben 41 miliardi fanno capo allo stato, che ne spende l'89,6% per pagare gli stipendi: quasi 36 miliardi di euro, ossia più di una manovra finanziaria ogni anno.

Pochi investimenti al Sud. Ancora basso il contributo di regioni ed enti locali: i comuni concorrono alla spesa generale per 7 miliardi di euro (il 14,5%), le regioni per 1,7 miliardi euro (il 3,5%). In generale, sono sempre il Sud e le isole a investire meno in istruzione. Le ultime posizioni sono detenute infatti da Puglia, Calabria e Sicilia. A investire di più Emilia Romagna, Lombardia e Piemonte, seguiti da Lazio e Friuli-Venezia Giulia