Tar Lombardia – Sentenza n. 2035 del 18 luglio 2012. Concorso dirigenti scolastici: annullamento degli atti relativi alle prove scritte per violazione del principio dell’anonimato.

Tar Lombardia
Sentenza n. 2035 del 18 luglio 2012

Concorso dirigenti scolastici: annullamento degli atti relativi
alle prove scritte per violazione del principio dell’anonimato

da DirittoScolastico.it

Dall’esame svolto, � emerso nitidamente che il contenuto del cartoncino, contenente i dati anagrafici dei candidati, risulta agevolmente leggibile, se posto in controluce, anche all’interno della busta bianca piccola in cui il predetto cartoncino � stato posto dallo stesso candidato. Ci� avviene a causa del colore bianco, della consistenza molto modesta – al limite della trasparenza – dello spessore della carta utilizzata per realizzare la busta piccola, che deve contenere il cartoncino, e dall’assenza di un ulteriore rivestimento interno alla stessa, come solitamente dovrebbe avvenire con riguardo a tutte le buste destinate ad essere utilizzate in sede concorsuale (sulle caratteristiche delle buste si veda il documento depositato dalla difesa dell’Amministrazione in data 12 luglio 2012).

In tal senso appare violato il disposto di cui all’art. 14, comma 2, del D.P.R. n. 487 del 1994, secondo cui “il candidato, dopo aver svolto il tema, senza apporvi sottoscrizione, n� altro contrassegno, mette il foglio o i fogli nella busta grande. Scrive il proprio nome e cognome, la data ed il luogo di nascita nel cartoncino e lo chiude nella busta piccola. Pone, quindi, anche la busta piccola nella grande che richiude e consegna al presidente della commissione o del comitato di vigilanza od a chi ne fa le veci. Il presidente della commissione o del comitato di vigilanza, o chi ne fa le veci, appone trasversalmente sulla busta, in modo che vi resti compreso il lembo della chiusura e la restante parte della busta stessa, la propria firma e l’indicazione della data della consegna”. Tale procedimento trova conferma nel successivo comma 6, che prevede che “il riconoscimento deve essere fatto a conclusione dell’esame e del giudizio di tutti gli elaborati dei concorrenti” (cfr. Consiglio di Stato, VI, 6 aprile 2010, 1928; 9 febbraio 2009, n. 734).

Difatti � un principio costantemente ribadito dalla giurisprudenza che, nello svolgimento delle procedure comparative, � necessario garantire l’anonimato delle prove concorsuali, al fine di assicurare la seriet� della selezione e il funzionamento del meccanismo meritocratico, insito nella scelta del concorso quale modalit� ordinaria d’accesso agli impieghi nelle amministrazioni (art. 97 Cost.).

Sulla scorta di ci� va ribadito “il carattere invalidante di qualsiasi disomogeneit� contenutistica o formale delle buste, ove suscettibile di arrecare un vulnus al principio di anonimato, rendendo riconoscibile la provenienza dei testi in questione” (Consiglio di Stato, VI, 6 aprile 2010, 1928).

Nel caso di specie la possibilit� astratta – non essendo, peraltro, emerso in concreto alcun elemento in grado di avallare l’ipotesi che la Commissione giudicatrice abbia effettivamente violato la garanzia dell’anonimato – di attribuire la paternit� degli elaborati, prima dell’apertura della busta piccola contenente le generalit� dei candidati, � di per s� sufficiente ad invalidare l’intera fase della procedura relativa allo svolgimento delle prove scritte.

Tar Lombardia Sentenza n. 2035 del 18 luglio 2012

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