DDL stabilità: dalle pensioni
ai tagli ai ministeri, le misure

dall'AGI, 12.11.2011

(AGI) - Roma, 12 nov. - Dalle pensioni alla mobilità per gli statali in esubero, dalle dismissioni ai tagli ai ministeri, dal rifinanziamento della Legge Mancia a quello della mini-naja. Sono alcune delle misure contenute nella Legge di Stabilità che ha ottenuto il via libera definitivo della Camera, insieme al ddl Bilancio, senza modifiche rispetto al testo licenziato dal Senato. Non ci sono le norme sui cosiddetti licenziamenti facili, ne' la patrimoniale o la reintroduzione dell'Ici, interventi che erano stati ipotizzati nei giorni scorsi per rispondere alle richieste della Ue. Nel pacchetto non rientrano nemmeno misure a favore delle zone alluvionate di Liguria e Toscana perche' bisognerà aspettare la quantificazione dei danni.
Di seguito i principali interventi, tra misure già note e ultime novità introdotte a Palazzo Madama.

- PENSIONI Certificato l'aumento dell'età pensionabile. Pensione di vecchiaia per tutti i lavoratori a 67 anni entro il 2026 e a 70 nel 2050.

- LAVORO GIOVANI E DONNE Azzeramento, per i primi tre anni, della quota di contribuzione a carico del datore di lavoro che occupi fino a 9 addetti, per i contratti di apprendistato stipulati negli anni 2012-2016.
Successivamente l'aliquota sarà del 10%. Incentivi economici anche per il lavoro femminile. Previsto un contratto di inserimento per le aree geografiche il cui tasso di occupazione femminile sia inferiore di almeno 20 punti percentuali a quello maschile o il cui tasso di disoccupazione femminile superi di 10 punti percentuali quello maschile. Prevista anche la deduzione Irap che per l'anno 2012 ciascuna regione puo' disporre relativamente ai contratti aziendali nel settore privato. Incentivi per il part-time e il telelavoro.

- MOBILITA' STATALI IN ESUBERO Gli statali in soprannumero potranno essere posti 'in disponibilità con un'indennità pari all'80% dello stipendio per due anni. Soppresse alcune indennità e rimborsi per trasferimento (escluso comparto sicurezza, difesa e soccorso pubblico).

- SGRAVI FISCO PER CONTRATTI PRODUTTIVITA' Sgravi fiscali e contributivi per i contratti di produttività e contrattazione aziendale di prossimità.

- AMMORTIZZATORI SOCIALI Proroga ammortizzatori sociali in deroga.

- TAGLI AI MINISTERI I tagli complessivi delle spese rimodulabili dei ministeri, dopo le modifiche al Senato, sono pari a 9,606 miliardi nel 2012, 4,401 nel 2013 e 4,259 dal 2014.

- TAGLI A SICUREZZA, GDF E VIGILI DEL FUOCO Tagli per 2 milioni di euro alle spese di vitto del personale dell'Arma dei Carabinieri fuori sede e del personale della Guardia di Finanza, impiegati per il servizio di ordine pubblico. Riduzione di spesa per il personale volontario dei vigili del fuoco per 57,7 milioni di euro per il 2012 e 30 milioni dal 2012. Dimezzamento permanente della durata dei corsi di formazione.

- OSPEDALI Ridotte le risorse per la copertura dei mutui delle regioni nell'edilizia sanitaria.

- TAGLI DIA E FONDO VITTIME REATI MAFIOSI Soppresso da gennaio 2012 il trattamento economico accessorio previsto per il personale della Direzione investigativa antimafia (Dia). Ridotti gli stanziamenti al Fondo di rotazione per la solidarietà alle vittime dei reati di tipo mafioso, delle richieste estorsive e dell'usura.

- CAF Riduzione dei compensi per l'assistenza fiscale prestata dai Centri di assistenza fiscale (Caf) dai sostituti d'imposta e dai professionisti abilitati.

- ASTA FREQUENZE Le maggiori entrate rispetto alla stima iniziale di 2,4 miliardi (1,6 mld) vengono destinate ai ministeri e al fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.

- MENO DIRIGENTI A SCUOLA Passa da 500 a 600 il numero di alunni al di sotto del quale non possono essere assegnati agli istituti dirigenti con incarico a tempo indeterminato.

- PROFESSORI UNIVERSITARI Ridotto congedo per attività di studio e di congedo dei professori e degli assistenti universitari.

- 700 MLN A MISSIONI 700 milioni nel 2012 per le missioni di pace.

- AUTOTRASPORTO 400 milioni per misure a sostegno del settore.

- 5 PER MILLE Esteso anche al 2012.

- MINI-NAJA Si rifinanzia e si stabilizza la cosiddetta 'mini-najà: previsti 7,5 milioni nel 2012 e 1 milione dal 2013.

- SCUOLE E UNIVERSITà NON STATALI Ok a spesa di 242 milioni di euro per il 2012 per le scuole paritarie; 20 milioni per le Università

- PRESTITI D'ONORE E BORSE STUDIO Incrementato di 150 milioni per il 2012 il Fondo di intervento integrativo per prestiti d'onore e borse studio.

- TASSA CONCORSI DIRIGENTI PUBBLICI Istituto un diritto di segreteria tra i 10 e i 15 euro per la partecipazione a concorsi di dirigenti pubblici.

- TAGLI FONDO FISPE Ridotto di 52 milioni di euro, per l'anno 2012, il Fondo per interventi strutturali di politica economica.

- AUTO-TAGLI INPS,INPDAP E INAIL Obbligo di ridurre le spese in misura non inferiore a 60 milioni di euro per il 2012, 10 milioni per il 2013 e 16,5 milioni annui dal 2014.

- 150 MLN PER LEGGE MANCIA Arrivano 150 mln di rifinanziamento per il 2012-2013 per la Legge Mancia per microinterventi.

- DISMISSIONI IMMOBILI PUBBLICI Saranno possibili attraverso il conferimento o il trasferimento degli stessi a uno o piu' fondi comuni di investimento immobiliare o a una o piu' società. I proventi andranno alla riduzione del debito pubblico.

- DISMISSIONE TERRENI AGRICOLI Sarà affidata all'Agenzia del Demanio che dovrà alienarli mediante trattativa privata (per gli immobili di valore inferiore a 400mila euro) o mediante asta pubblica (per quelli di valore pari o superiore a 400mila euro).

- MENO TAGLI ALL'EDITORIA Ridotti i tagli di 19,55 milioni di euro nel 2012, di 16,25 milioni nel 2013 e di 12,902 milioni nel 2014. In precedenza erano previsti tagli rispettivamente di 69,8 mln, 58,06 mln e 46,14 mln.

- RADIO RADICALE Avrà un finanziamento di 3 milioni di euro per il 2012.

- BONUS BEBE' Proroga sino al 2014 del fondo nuovi nati.

- AUTOSTRADE Defiscalizzazione per concessionari, attraverso Irap e Iva, per la realizzazione di nuove autostrade con il sistema del project financing.

- TAGLI PIU' SOFT PER REGIONI Redistribuzione tra le regioni delle compensazioni ai tagli previsti dall'ultima manovra agli enti territoriali grazie al ricorso ai proventi della Robin Tax sul settore energetico.

- TORINO-LIONE, RISCHIO ARRESTO Le aree interessate alla realizzazione della Torino-Lione sono di 'interesse strategico nazionale', chi vi si introduce sarà punito con l'arresto da tre mesi a un anno e un'ammenda da 51 a 309 euro.

- BENZINA Nuovo aumento delle accise sulla benzina e sul gasolio dal 2012 per rendere strutturale la deduzione forfettaria vigente dal 1998 a favore dei distributori di carburante. Le aliquote di accisa sulla benzina e sul gasolio sono fissate dal primo gennaio 2012 a 614,20 e a 473,20 euro per mille litri di prodotto e dal 2013 a 614,70 euro e a 473,70 euro per mille litri di prodotto.

- STOP TARIFFE MINIME PROFESSIONI Liberalizzazione degli ordini professionali con l'eliminazione delle tariffe minime dei professionisti entro 12 mesi dall'entrata in vigore della legge.

- ANAS Dall'1 gennaio 2012 trasferirà a Fintecna tutte le sue partecipazioni.

- STRETTA DEBITO ENTI LOCALI Gli enti territoriali parteciperanno alla riduzione del debito pubblico a partire dal 2013. La partecipazione di ogni ente sarà stabilità in relazione al debito medio pro capite.
Stretta per ricorso a mutui e altre forme di finanziamento.

- DEBITI ENTI LOCALI Gli enti locali con debiti, su istanza del creditore, dovranno certificare che i loro debiti sono 'certi, liquidi ed esigibili' per facilitare la cessione del credito a banche o intermediari finanziari. Viceversa il Tesoro nomina un commissario ad acta.

- PRIVATIZZAZIONE SERVIZI PUBBLICI LOCALI Il governo potrà esercitare il 'potere sostitutivo' se gli enti locali non rispetteranno le disposizioni in materia di liberalizzazione dei servizi, per realizzare un sistema liberalizzato dei servizi pubblici locali di rilevanza economica attraverso la piena concorrenza nel mercato e di perseguire gli obiettivi di liberalizzazione e privatizzazione.

- BUROCRAZIA ZERO In via sperimentale, fino al 31 dicembre 2013, sull'intero territorio nazionale si applica la disciplina delle zone a burocrazia zero.

- PIU' CARI I CONTRIBUTI PER PROCESSI Aumento del contributo unificato: +50% per i giudizi di appello e +100% per i giudizi in Cassazione. Il Governo stima di incassare 17,1 milioni di euro in piu'.

- GIUDICI TRIBUTARI Rimodulazione del punteggio per l'assegnazione degli incarichi ai giudici tributari.

- TERREMOTO IN ABRUZZO La ripresa della riscossione delle tasse per i terremotati avverrà da gennaio 2012 in 120 rate mensili. L'ammontare dovuto per ciascun tributo o contributo e' ridotto al 40%.

- POLICLINICI UNIVERSITARI Finanziamento di 70 milioni per il 2012 a favore dei policlinici universitari gestiti direttamente da Università non statali. Finanziamento di 30 milioni per il 2012 per l'Ospedale Bambino Gesu'.

- EXPO 2015 Restano fuori dal Patto di Stabilità, in via straordinaria, per il 2012, l'indebitamento della provincia e del comune di Milano per investimenti legati alle opere essenziali connesse al grande evento.

- SALTA CATALOGO ARMI Abrogato il catalogo nazionale delle armi comuni da sparo.

- DEROGA PATTO INTERNO BARLETTA Deroga al patto di stabilità per il comune di Barletta per le spese (1 milione) sostenute per la realizzazione degli interventi dopo il crollo del fabbricato in Via Roma in cui morirono 5 donne il 3 ottobre scorso.